4月1日出版的第7期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》。
文章強調(diào),全黨務(wù)必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”?!叭r(nóng)”向好,全局主動。文章指出,要牢牢把住糧食安全主動權(quán)。糧食多一點少一點是戰(zhàn)術(shù)問題,糧食安全是戰(zhàn)略問題。糧食生產(chǎn)年年要抓緊,面積、產(chǎn)量不能掉下來,供給、市場不能出問題。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要嚴防死守18億畝耕地紅線,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,關(guān)鍵是讓農(nóng)民種糧有錢掙。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任,糧食安全要實行黨政同責(zé)。
“五谷者,萬民之命,國之重寶。”我反復(fù)強調(diào),糧食多一點少一點是戰(zhàn)術(shù)問題,糧食安全是戰(zhàn)略問題。今年應(yīng)對新冠肺炎疫情,糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕功不可沒,充分印證了這一點。我國糧食供求緊平衡的格局沒有改變,結(jié)構(gòu)性矛盾剛著手解決,總量不足問題又重新凸顯。今后一個時期糧食需求還會持續(xù)增加,供求緊平衡將越來越緊,再加上國際形勢復(fù)雜嚴峻,確保糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊,寧可多生產(chǎn)、多儲備一些,多了的壓力和少了的壓力不可同日而語。糧食生產(chǎn)年年要抓緊,面積、產(chǎn)量不能掉下來,供給、市場不能出問題。“民非谷不食,谷非地不生。”耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。早在2013年,我就講過要像保護大熊貓那樣保護耕地,嚴防死守18億畝耕地紅線。這些年,我先后對清理整治大棚房、違建別墅、亂占耕地建房和遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”等提出要求,有關(guān)部門打了一套組合拳。但是,耕地亂象仍屢禁不止。比如,一些地方占用基本農(nóng)田大搞綠化造林、挖湖造景,一些地方在公路、鐵路、河渠兩旁占用良田建設(shè)幾十米甚至幾百米寬的綠化帶。我們土地是不少,但同14億人口的需求一比,又是稀缺資源!建城市、搞工業(yè)、保生態(tài)都要用地,必須精打細算,排出優(yōu)先序,絕不能占用耕地和違背自然規(guī)律去搞造林綠化。各省區(qū)市現(xiàn)有用于糧食生產(chǎn)的耕地必須保住,不能再往下降了!保耕地,不僅要保數(shù)量,還要提質(zhì)量。建設(shè)高標準農(nóng)田是一個重要抓手,要堅定不移抓下去,提高建設(shè)標準和質(zhì)量,真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。這個決心一定要下,該拿的錢一定要拿!要把黑土地保護作為一件大事來抓,把黑土地用好養(yǎng)好。要采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。對有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要嚴肅追究責(zé)任。耕地就那么多,穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)根本出路在科技。以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命正在孕育大的突破,各國都在搶占制高點。作為一個農(nóng)業(yè)大國,我們絕不能落后。要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。我反復(fù)思考,感到有一條必須明確,就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。我在這次中央經(jīng)濟工作會議上專門強調(diào)了這個問題。這設(shè)備那設(shè)備,這條件那條件,沒有良種難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化!大豆等種子講了多少年,但突破進度還是很不理想。要拿出攻破“卡脖子”技術(shù)的干勁,明確方向和目標,加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,早日實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的種源自主可控。有關(guān)部門要在嚴格監(jiān)管、風(fēng)險可控前提下,加快推進生物育種研發(fā)應(yīng)用。要加快打通科技進村入戶的通道,促進政府公益性服務(wù)和市場社會化服務(wù)協(xié)同發(fā)力。既要用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),也要加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備短板,特別是要加大農(nóng)業(yè)重要裝備自主研制力度,加強動植物防疫檢疫體系、防災(zāi)減災(zāi)體系等建設(shè)。
2021年5月14日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在河南省南陽市主持召開推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。這是座談會前,習(xí)近平于13日在考察途中臨時下車,走進一處麥田察看小麥長勢。 新華社記者 王曄/攝調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,關(guān)鍵是讓農(nóng)民種糧有錢掙。這幾年種糧成本增加、效益不高,不少地方甚至連年虧損。要穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼,提升收儲調(diào)控能力,堅持完善最低收購價政策,擴大完全成本保險和收入保險范圍。現(xiàn)在,糧食生產(chǎn)一大軟肋是生產(chǎn)成本偏高,解決辦法還是要創(chuàng)新經(jīng)營方式,要培育好家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。要加強農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力培訓(xùn),促進管理現(xiàn)代化。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。這些年,我國糧食生產(chǎn)明顯向主產(chǎn)區(qū)集中,這有其合理性,但集中過度也會帶來風(fēng)險。如果各地都只想吃飯不想種糧、只想吃肉不想養(yǎng)豬,那誰來保供給!不能把糧食當成一般商品,光算經(jīng)濟賬、不算政治賬,光算眼前賬、不算長遠賬。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,飯碗要一起端、責(zé)任要一起扛。此乃國之大者!糧食安全要實行黨政同責(zé),“米袋子”省長要負責(zé),書記也要負責(zé)。長期以來,產(chǎn)糧大省、大市、大縣為保障國家糧食安全作出了重要貢獻,值得表揚。要完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,加大獎補力度,決不能讓重農(nóng)抓糧吃虧!現(xiàn)在,城鄉(xiāng)居民食物消費結(jié)構(gòu)在不斷升級,今后農(nóng)產(chǎn)品保供,既要保數(shù)量,也要保多樣、保質(zhì)量。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù),促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。像大豆、棉花、玉米、小麥等一些大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),要抓緊研究部署,該擴大產(chǎn)量的要果斷下決心,不能讓人家拿住我們!這是涉及國家安全的大事!要打好農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易這張牌,但關(guān)鍵要控風(fēng)險、可替代、有備手,實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略,支持企業(yè)走出去,提高關(guān)鍵物流節(jié)點掌控能力,增強供應(yīng)鏈韌性。保糧食安全要一個品種一個品種深入研究、制定方案、落實下去。制止餐飲浪費最近有所好轉(zhuǎn),必須長期抓下去,推動全社會形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。